2028 DSE经济科改革：不读选修也能应考？新课程、卷二比重与备考方法

**答案速览：**从 2028 届 DSE 起，经济科的选修部分可以不修，但卷二丙部没有消失，比重反而由 9% 升到 11%；官方只说“有机会”拿第 5 级，不是保证。

从 2025/26 学年的香港中四级（相当于内地高一）开始，香港中学文凭考试（HKDSE，下称 DSE）经济科启用新的课程与评核安排，首次适用的考试年份是 2028 DSE。2027 届考生仍然用旧的评核框架，不能把 2028 的内容删减、比重变化或样本试卷直接当成自己的正式考试规格。

这一点对内地家庭尤其重要。很多在内地看到的“香港经济科不用读选修了”的短视频和转帖，既没有说明适用年份，也没有说明它只改课程弹性、不改卷面结构。选错版本，等于用别人的考纲复习自己的考试。

本文以香港教育局 2025 年 7 月 29 日的最终通告、2025 年更新的课程文件，以及香港考试及评核局（考评局）2028 评核框架为准。2024 年的咨询稿只用来理解改革过程，不能拿来替代最终安排。

先看懂四个香港名词，再看比重表

内地读者第一次接触 DSE，常常被几个机构名称卡住。先把它们分清楚，后面的内容才好读：

• 香港教育局（EDB）：相当于香港的教育主管部门，负责发布课程文件和给学校的通告。“经济科要教什么、选修还要不要修”由它定。
• 香港考试及评核局（考评局，HKEAA）：负责出题、组织考试、评卷和评级的独立法定机构，相当于考试院的角色。“卷一卷二各占多少分、怎么评级”由它定。
• 选修部分（Elective）：DSE 经济科的课程分成必修部分和选修部分两块。选修部分有两个方向，学生原本一般要选修其中一个。这里的“选修”指课程内容模块，不是“要不要报考这一科”的意思。
• 评核框架（Assessment Framework）：香港把一科的考试规格叫“评核框架”，由考评局发布，规定各卷的分数、比重和考试时间；下文“卷二乙部占 33%”这类数字都出自它。框架里说的“资料回应”题，指先给一段材料或一组数据、再要求你据此作答的题型，和内地常说的材料分析题接近。

还有一个常被误解的词：Level 5。DSE 的成绩等级由低到高是第 1 至第 5 级，第 5 级之上还设有 5* 和 5**（读作 five-star、five-double-star）。所以官方那句“有机会获取第 5 级成绩”带着两重限制：一是“有机会”不等于“一定”，二是第 5 级并不是这套等级的顶端，上面还有两档。把它读成“完全不读选修也有清晰的取星路线”，就读反了。

2027 旧制与 2028 新制：一张表看清

卷一和卷二的总比重没有改变：Paper 1 仍占 30%，Paper 2 仍占 70%；考试时间也维持 Paper 1 一小时、Paper 2 两小时三十分钟。改变集中在 Paper 2 乙部、丙部的分数与比重，以及学生能不能不修读选修。

卷别／部分	2027 评核	2028 评核	实际改变
Paper 1 必修选择题	30%；1 小时	30%；1 小时	无改变
Paper 2 甲部 必修短题	44 分；26%	44 分；26%	无改变
Paper 2 乙部 必修结构／论述／资料回应	60 分；35%	56 分；33%	减 4 分、减 2 个百分点
Paper 2 丙部 选修结构／论述	16 分；9%	20 分；11%	加 4 分、加 2 个百分点
Paper 2 总时间	2 小时 30 分钟	2 小时 30 分钟	无改变
选修课程安排	一般须选修一个部分	可不修；如修读则选一个选修方向	选修变成课程选择，不是试卷删除

正式数字可以核对考评局 2028 经济科评核框架以及2028 评核框架改动说明。2027 届考生应该另看2027 经济科评核框架。这两份文件都是公开 PDF，家长自己就能下载核对，不必依赖二手转述。

这里有一个很关键的计分观念，内地家庭最容易算错：不答丙部，不会把丙部的 11% 自动重新分配到甲部和乙部。 学生放弃的是这一部分本可拿到的原始分，最终等级仍然由整体表现按正式评级程序决定。不能把“必修占 89%”理解成“89 分自动折算成 100 分”，这两件事完全不是一回事。

“不读选修也能拿 Level 5”到底是什么意思？

香港教育局最终通告确认，学生可以选择不修读选修部分；如果必修部分的题目表现理想，则“有机会获取第 5 级成绩”。稳妥的理解有四层：

1. 可以报考：没有修读选修部分，不等于不能参加 2028 经济科考试。
2. 不是必定拿 5：官方用的是“有机会获取”，不是“完成必修课程就自动得到第 5 级”。
3. 没有承诺固定原始分：官方没有预先公布“必修拿到多少分就一定是 5 级”这样的永久分数线。
4. 丙部仍然占 11%：选择不修读、不作答，就是主动放弃一组本来可以累积总分的题目。

以 5* 或 5** 为目标的学生，更不该从一句新闻标题推论出“完全不读选修也有清晰的取星路线”。最终通告在这项安排里用的是第 5 级的措辞；在没有更多官方规格之前，最稳健的策略是照常修读并操练选修丙部，把 100% 的分数机会全部留在手里。

这同样不代表“新制一定比较容易”。必修部分仍然要处理概念、图表、计算、资料回应、分析与评价；乙部只少了四分，选修丙部反而增到二十分。改革改变的是课程弹性与卷面配置，不会替任何一个学生保证等级。

对内地学生还要多想一层：经济学在内地高中通常不是系统学过的独立科目，你从零起步要吸收的概念密度，本来就比香港本地生高。别人“少读一块内容”省下来的时间，你可能刚好需要用来补必修部分的基础术语与图形训练。判断要不要放弃选修，得基于你自己的限时表现，而不是别人的课表。

最终课程改了什么？不只是比重

正式的教学范围要看香港教育局的2025 年更新经济科课程补充文件，而不是只看社交平台上“选修可以不读”的摘要。主要方向包括：

必修部分：厘清概念、更新数据框架

• 市场课题更清楚地区分短期与长期的静态分析，以及市场调整的过程；
• 失业部分明确把自然失业理解为摩擦性失业与结构性失业，并处理周期性失业；但并不要求把大学程度的搜寻理论搬进答案；
• 国际收支部分使用经常账户、资本账户、金融账户及储备等框架，强调经济含义，并与政府统计分类对应。

选修一：垄断与价格歧视（香港中文材料写作“价格差别”）

• 加强用图表和数据分析边际收益、需求、利润、效率与福利；
• 讨论垄断可能带来的影响，而不是只背“垄断一定不好”；
• 价格歧视要懂例子和成立条件，但不应自行延伸到文件没有要求的各类效率推论。

选修二：贸易、增长与跨经济体比较

• 国际贸易加入在边际成本递增或固定的条件下理解生产点；
• 经济增长加强图表与数值资料的解读；
• 跨经济体比较加入购买力平价等概念的正确使用。

这些改动的共同点是：背定义仍然必要，但已经不够了；学生要把概念放进数据、图表和真实情境里。 这一点对习惯了“记要点、套模板”的内地备考方式，是最需要主动调整的地方。

三类学生该不该放弃选修部分？

情况 A：目标 5* 或 5**

建议完整修读一个选修方向。丙部占 11%，是一个可控的得分来源；高目标学生本来也需要用完整课程来训练陌生资料、图表判读和评价能力。即使必修很强，也不该在中四（高一）阶段就把这 11% 永久关掉。

情况 B：目标第 4 至 5 级，时间明显吃紧

先用一个学期收集证据，不要只凭“感觉选修难”就下决定：

• 必修的 Paper 1 能不能在限时条件下维持稳定的正确率？
• Paper 2 甲部、乙部有没有概念缺口或整题空白？
• 选修那二十分的预期得分，是否高于把同样时间投入必修所能带来的提升？
• 学校（或培训机构）到底有没有提供选修的教学、批改与测验？

如果必修基础还不稳，短期把大部分时间转回必修可能是合理的；但“少上几节选修课”和“考试时完全不答丙部”是两个不同的决定，应该分开测试、分开验证。

情况 C：同时修读多科，只想保住经济科的资格

新制确实给这类学生增加了弹性，但仍然要老实计算机会成本。放弃 11% 之后，必修部分每一个错误的容错空间都更小；如果经济科又刚好是你申请大学时的重要计分科目，省下来的课时未必抵得过成绩风险。选科之前可以配合DSE 商科成绩拆解一起看，但不要用全体考生的等级分布代替你自己的限时表现。

内地学生的额外变量：身份、考场与升学出口

香港本地考生走完这套流程只需要考虑课程和分数，内地家庭却要同时处理另外三件事。它们不改变经济科的考纲，但会改变你的时间预算和风险结构。

第一，报考身份。 DSE 考生分为学校考生和自修生（私人考生）。就读香港参与学校的学生由学校统一报名；不在香港学校就读的内地学生通常要以自修生身份自行报名，报名窗口、可选科目组合和证件材料要求都不同。这一步不要临时才查，可以参考2027 DSE 自修生报名指南把报名时间线排出来，具体日期以考评局当年公布的报名通告为准。

第二，考试地点与备考基地。 DSE 的笔试在香港的考场进行，这意味着内地考生要额外规划证件、行程与住宿；如果你在深圳或大湾区其他城市参加培训，还要把交通与陪读成本算进总账。这部分可以用深圳 DSE 培训总成本预算做对照，避免只盯着课时费。

第三，升学出口与身份类别。 香港的大学本科招生主要有两条路：**联招（JUPAS，大学联合招生办法）**面向以 DSE 成绩申请的相应资格考生，**非联招（Non-JUPAS）**则处理其他学历背景或不适用联招的申请人。你属于“本地生”还是“非本地生”，会直接影响你走哪条路、按哪一档标准缴学费，以及能不能申请某些资助学额（香港对政府资助招生名额的叫法）。这不是可以照抄同学答案的问题，要拿你自己的居留与签证材料逐条核对，必要时先看非联招本地学士学位选科指南理清路径差别。联招与非联招每年的开放和截止时间由官方另行公布，选科决定要赶在当届申请周期开启之前想清楚。

换句话说：经济科要不要读选修，是一个学业决定；但对内地家庭来说，它落在一个由身份、考场和申请路径共同构成的更大决策里。把这三件事排进同一张时间表，比单独纠结那 11% 更有价值。

从中四到考前：2028 版本控制清单

香港中四、中五、中六大致对应内地的高一、高二、高三。以下按年级给出可执行的核对项。

中四（高一）：建立正确的课程地图

• 每份讲义的封面或文件名都清楚标注“2028 适用”。
• 按最终课程文件建立必修／选修清单，逐条对照，不用旧版目录。
• 每个概念同时练三样：定义、图表或数值、一个应用情境。
• 选修先别急着放弃，完成基础单元之后再比较投入与得分。

中五（高二）：用样本试卷校准

考评局已经发布2028 经济科样本试卷以及样本评卷参考。用的时候要记住四点：

• 样本展示的是题型与要求，不代表 2028 年正式考卷的难度；
• 评卷参考不是唯一可接受的句式，有经济学理据的其他答法也可能得分；
• 不能从一份样本推算等级分数线；
• 旧年份的真题仍然可以训练重叠的概念，但要把已删除、已新增或深度明显改变的范围逐一标记出来。

中六（高三）：把占 70% 的 Paper 2 拆成三种训练

• 甲部：短题的术语、步骤与准确表达；
• 乙部：资料抽取、图表与计算、因果链条、评价与结论；
• 丙部：如果有修读，单独建立这二十分选修题的限时作答策略。

每次模拟考之后，把失分归到六类里：不懂概念、看错资料、图表画错、计算出错、论证断层、时间不够。这比只记一个总分，更能回答“到底该不该保留选修”这个问题。

家长和学生最容易犯的五个版本错误

1. 2027 届考生误用 2028 框架：2027 仍然是乙部 35%、丙部 9%，别拿新表复习旧考试。
2. 把咨询稿当最终文件：2024 年的文件是用来征求意见的；发文和选科都应该引用 2025 年的最终通告。
3. 把“选修可以不读”写成“选修已经取消”：丙部还在，而且升到了 11%。
4. 把 Level 5 的措辞当成保证线：官方从没承诺“只读必修就必得第 5 级”。
5. 教材版本用错：教材、题库和模拟卷要同时核对课程年份与评核框架年份，两者都对得上才能用。

选择培训机构或教材时，可以用DSE 教师资历核查方法确认老师能不能清楚区分 2027 旧制和 2028 新制——这是一道很好用的筛子，答不清楚的老师，多半也没读过最终文件。如果你还在从内地体系转轨的阶段，先按内地生转 DSE 的 18 个月路线图评估整体科目负荷。将来真正选大学专业时，再用联招计分与选科风险指南核对当届的具体要求，而不是假设“经济科改革之后大学一定会改权重”。

常见问题

2028 DSE Economics 是不是完全取消了选修部分？

不是。学生可以选择不修读选修部分，但 Paper 2 丙部仍然存在，而且由全科 9% 增加到 11%。有修读的学生，在两个选修方向中选一个作答。

2027 届 DSE 考生会受新制影响吗？

不会套用 2028 评核框架。2027 届考生仍然按 2027 的文件备考：Paper 2 乙部 35%、丙部 9%。可以参考新样本里那些共通的能力要求，但不能用它来删改自己的正式范围。

不读选修是不是一定能拿到 Level 5？

不是。最终通告只说必修部分题目表现理想者“有机会获取第 5 级成绩”，既没有保证，也没有公布固定的原始分数线。实际等级仍然由正式评核与评级程序决定。

不答丙部之后，那 11% 会加到必修部分吗？

不会。评核框架没有说会把丙部的比重针对个别考生重新分配。不答，就是没有拿到这一部分的分数。

2028 新制是不是比较容易？

官方文件没有作出这种保证。选修安排是更有弹性了，但必修部分仍然要求应用、资料与图表分析；乙部少四分、丙部加四分，也会改变作答时间与得分策略。

该选选修一还是选修二？

先比较三件事：学校（或机构）实际开设哪个选修方向、任课老师的教学支持到不到位、你自己在垄断与价格歧视题目和贸易与增长题目上的限时表现。不要只凭传闻挑“比较容易”的那个；用样本试卷和相应练习各测一组，再按正确率和错误类型决定。

样本试卷可以预测 2028 的等级分数线吗？

不可以。样本的作用是展示新框架下的题型、深度和评卷方向，它不是正式考卷，也没有足够资料去推算第 5 级、5* 或 5** 的分数线。

内地学生要不要为这次改革调整整体规划？

改革本身只影响经济科的课程与卷面配置，不改变你的报考身份、考试地点或升学路径。但因为内地考生通常还要处理自修生报名、赴港考试和联招／非联招资格这几件事，建议把“要不要读选修”放进整体时间预算里一起算，而不是当成一个孤立的选科问题。